【概况】 鄂州市辖鄂城、华容、梁子湖3个县级行政区和葛店经济开发区、鄂州经济开发区、鄂城新区、花湖经济开发区、红莲湖新区、三江港新区、梧桐湖新区7个沿江滨湖新区以及凤凰、古楼、西山3个直管街道。全市有18个镇、3个乡,社区56个、行政村316个,村民小组4027个。2016年末,全市常住人口106.85万人。其中,城镇69.35万人,乡村37.50万人。户籍人口111.19万人。其中,城镇55.05万人,乡村56.14万人。全市城镇化率64.9%。全年出生人口15078人,出生率14.1‰;死亡人口6359人,死亡率6.0‰,人口自然增长率8.1‰。2016年,全市完成地区生产总值797.82亿元,比上年增长8.0%。其中,第一产业完成增加值97.21亿元,增长3.9%;第二产业完成增加值434.58亿元,增长7.5%;第三产业完成增加值266.03亿元,增长10.6%。按常住人口计算,全市人均生产总值74983元,比上年净增6062元,增长8.8%。三次产业结构由2015年的11.6∶57.9∶30.5调整为12.2∶54.5∶33.3。全年全市完成财政总收入73.41亿元,比上年增长10.8%,其中地方公共财政预算收入52.91亿元,增长12.4%。在地方公共财政预算收入中,税收收入32.43亿元,增长9.1%。全年财政支出100.19亿元,比上年增长14.6%。

全年全市农业增加值实现97.5亿元,比上年增长3.9%。农村常住居民人均可支配收入14813元,增长7.25%。全年实现农业总产值169.8亿元,比上年增长13%;农产品加工值203.3亿元,农产品加工值与农业总产值之比达1∶1.19,农产品加工企业81个。粮食总产量31.12万吨,比上年下降15.3%;油料产量6.06万吨,下降2.7%;蔬菜产量104万吨,下降1.2%。全年出栏生猪114.2万头;出笼家禽1245万只;肉类总产和禽蛋产量分别达到11.5万吨和4.75万吨;畜牧业产值突破37.37亿元,比上年增长1.4%。生态农业加快发展。出台《关于进一步加快生态农业发展的意见》。生态农业基地413个,获得有机认证证书51张。“三品一标”认证产品达到166个,农产品地理标志证明商标总量居全省第二。通过土地流转、规模经营,全市新增生态农业基地21个,总数达到413个。调整农业结构,全市蔬菜种植面积达到2.67万公顷,较上年扩大0.13万公顷。全市农产品“三品一标”产品达到166个,其中新增无公害农产品11个、总数85个,绿色食品16个,新增有机(含有机转换认证)产品18个、总数64个,农产品地理标志产品1个。投资1900万元的市、三个区级农产品质量安全检测中心项目同步推进,其中市级已建成投入使用。部、省级农产品抽样检测全部合格,全市没有发生一起重大农产品质量安全事故。推进农工、农旅、农贸、农教、农业与健康产业融合,生态农业与生态旅游、美丽乡村建设、精准扶贫融合发展。发展“互联网+农业”,华容区整村推进农村电子商务建设。城镇化率64.3%,居全省第二位。大梁子湖流域生态治理工程全面开工。城乡一体化公共服务水平全面提升。农村人居环境持续改善。涂家垴镇万秀村被授予“全国美丽宜居村庄”。5个村被确定为首批“湖北省美丽宜居示范村”。农村生活垃圾治理综合考评居全省前列,梁子湖区成为全省首批验收合格的县(市、区)。试点推进“三权分置”改革,推动农民带地入股和被征地农民市民化。全市完成确权登记颁证235个村,2940个小组,确权农户12.24万户,确权耕地4.25万公顷。在全省率先提出脱贫攻坚与小康建设同步谋划、城乡扶贫共同推进的工作思路。实现9999名贫困人口脱贫、14个贫困村出列。各级财政扶贫资金累计投入近4亿元。落实贫困生教育资助政策;精准扶贫对象住院报销比例提高10%;农村“五保”和低保标准分别提高到每月670元和350元;完成39个村级光伏扶贫项目建设,补齐脱贫攻坚最短板。建立精准扶贫“四包六定”制度,实现全市所有干部都帮扶贫困户和所有贫困户都被帮扶“两个全覆盖”。

全年全市实现规模工业增加值381.3亿元,比上年增长8.6%。其中,国有企业增长244.8%;集体企业下降7.5%;股份合作企业增长6.9%;港澳台投资企业增长13.0%;外商投资企业增长13.1%;其他经济类型企业增长22.9%。轻工业增长8.7%;重工业增长8.6%。全市33个主要行业中,30个行业增加值保持增长,增长面达91%,17个增速超过10%。主要行业中,农副产品加工业增长22.68%,酒、饮料制造业制造增长14.59%,钢铁业增长5.76%,水泥及其制品业增长8.92%,通用设备制造业增长11.39%,计算机、通信和其他电子设备制造业29.49%,医药制造业增长7.57%,食品制造业增长9.4%,纺织业增长10.04%。全市共实施技术改造项目124个,总投资194.8亿元,累计完成投资80.2亿元,比上年增长19.6%。全市工业用电量达55.6亿千瓦时,比上年增长5.6%,比全省平均水平快2.1个百分点。全年累计完成工业增值税13.99亿元,比上年增长11.8%。全年全市高技术制造业增加值比上年增长9.9%,快于规模以上工业1.3个百分点,占规模工业比重为13.3%,较上年提高1.2个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达15.16%。全年规模以上工业完成销售产值1509.4亿元,比上年增长13.4%。产品销售率为97.42%,实现出口交货值23.99亿元,比上年下降14.1%。全年规模以上工业企业实现利润36.7亿元,比上年增长29.2%。2016年,全市工业企业技改项目累计完成投资80.2亿元。引导全市工业企业与知名高校院所多次对接,智能标签、永磁同步伺服直驱电机、燃煤脱硝SCR设备、汽车车身焊接机器人等30余项新产品完成研发并成功推向市场。引进高校创新团队35个,启动PET-CT、五轴联动激光装备、全印刷介观太阳能电池、机器人及智能制造等43个国际先进产业化项目。市政府与中国地质大学(武汉)签订战略合作和联合共建鄂州(红莲湖)地大氢能产业园开发有限公司合作协议。全市新增规上工业企业50家,超省定目标10家。年末全市规模以上工业企业517家,比上年减少8家。61个工业领域创新项目落户并启动产业化。全市建筑业企业完成产值145.7亿元,比上年增长14.2%;完成增加值43亿元,增长9.7%。

全年全市完成全社会固定资产投资873.71亿元,比上年增长17.0%。其中,完成固定资产投资(不含农户)853.26亿元,增长17.0%。按产业划分,第一产业完成投资13.49亿元,增长0.8%;第二产业完成投资256.40亿元,增长20.1%;第三产业完成投资583.36亿元,增长15.6%。完成房地产开发投资22.88亿元,比上年增长8.5%。全年全市商品房销售面积80.4万平方米,比上年增长30.2%;实现商品房销售额32.78亿元,增长28.5%。开工建设重点项目118个。围绕长江经济带开放开发等国家战略,依托国家重大项目库平台策划储备项目1048个,总投资3960.56亿元。争取中省预算内资金引导重点项目建设,共争取到位项目81个、资金3亿元,其中中央投资2.65亿元,省级投资0.35亿元。围绕棚户区改造、地下综合管廊、重大交通基础设施、军民融合工程、现代物流等5大类,策划储备专项建设基金项目125个,争取到位三个批次9个项目专项建设基金6.09亿元。加快推进政府和社会资本合作(PPP)工作。围绕能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域,策划建立传统基础设施领域PPP项目库,共38个项目,总投资349.91亿元。8个在建项目已撬动社会资本投资90.74亿元。其中3个项目已纳入国家PPP项目库,争取PPP项目前期经费110万元。

全年全市实现社会消费品零售总额298.45亿元,比上年增长13.9%,其中限额以上企业(单位)实现消费品零售额142.48亿元,增长28.4%。分城乡看,城镇实现零售额269.86亿元,增长14.0%;乡村实现零售额28.59亿元,增长13.0%。电子商务快速增长。在第三产业中,交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、营利性服务业及非营利性服务业增加值分别增长7.6%、7.0%、6.4%、16.3%、8.7%、14.5%和12.9%。全市居民消费价格水平上涨1.9%。分类别看,八大类商品价格呈“七涨一降”。其中,食品烟酒价格上涨4.2%,衣着价格上涨1.0%,居住上涨2.0%,生活用品及服务上涨0.2%,教育文化和娱乐上涨2.2%,医疗保健上涨1.1%,其他用品服务上涨2.9%;交通和通信下降2.5%。全市工业生产者出厂价格上涨9.3%,工业生产者购进价格上涨12.6%。市场主体发展加快。全市新登记市场主体14566户,同比增长37.97%。其中新登记私营企业2507户,新登记个体工商户11600户。全市快递企业全年业务量累计完成673.33万件,同比增长202.20%;业务收入累计完成1.02亿元,同比增长232.70%。全年通过网络消费实现零售额93.27亿元,比上年增长48.7%,占限上企业零售额的比重为65.5%,比上年提升10.4个百分点。全年全市实现外贸进出口总额32.1亿元,比上年下降5.1%。其中,进口16.6亿元,下降14.7%;出口15.5亿元,增长8.0%。全年实际利用外资2.71亿美元,比上年增长10.8%。

全年全市交通运输、仓储和邮政业实现营业收入14.13亿元,比上年增长25.36%。至年底,全市公路总里程3588.729公里,高速公路里程122.24公里。其中,一级公路143.887公里,二级公路206.851公里,三级公路259.989公里,四级公路2543.678公里,等外公路434.324公里。内河航道通航总里程102.01公里(界河按二分之一算),港口1个(鄂州港),生产性码头泊位80个,渡口39个。客运站9个,其中二级客运站1个、五级客运站7个,货运站1个。全年全市计划实施交通重点项目19个,完工项目2个,在建项目12个,开展前期项目5个,完成固定资产投资18.39亿元,为年度计划的163%。全年完成公路旅客运输量2300万人、运输周转量10.45亿人公里;完成水路旅客运输量51.6万人次、客运周转量685万人公里;公路货物运输量1649万吨,运输周转量29.11亿吨公里,比上年增长5.7%和4.2%;完成港口吞吐量2630万吨,比上年增长3.6%。建设多式联运交通体系。鄂州北站(三江铁路货运站)于8月24日投入使用,项目完成投资5亿元。三江港区铁路专线于9月30日开工建设。鄂州机场、鄂咸高速、三江港码头纳入全省交通战备项目“十三五”规划。全年全市完成邮电业务总量2.27亿元,比上年增长71.77%。长途光缆线路总长度达到780.26公里;固定电话用户15.78万户;移动电话用户达到94.71万户;计算机宽带互联网用户23.56万户。全年全市接待国内外游客576.78万人次。其中,接待国内旅游人数576.72万人次,比上年增长8.6%;入境旅游人数0.06万人次,比上年下降57.8%。实现旅游总收入52.67亿元,比上年增长9.6%;旅游创汇收入34.55万美元。

年末全市金融机构本外币各项存款余额581.54亿元,比年初增加71.76亿元。其中:住户存款335.03亿元,增加36.18亿元。金融机构各项贷款余额391.47亿元,比年初增加54.38亿元。其中,住户贷款120.21亿元,增加11.17亿元;非金融企业及机关团体贷款271.26亿元,增加43.21亿元。全年保险业实现保费收入15.5亿元,比上年增长20.5%。其中,财产险公司实现保费收入3.1亿元,增长6.5%;人身险公司保费收入12.4亿元,增长24.1%。支付各类赔款及给付3.49亿元,比上年增长19.5%。其中,财产险公司赔款支出1.86亿元,增长19.6%;人身险公司赔付支出1.63亿元,增长19.5%。

全年全市高新技术产业增加值完成130.14亿元,比上年增长12.3%;全年落实省级以上科技计划项目15项,争取资金2813万元。全市新增高新技术认定企业25家,新增高新产品登记备案企业14家,新增备案产品30项;新增省级知识产权示范企业13家,累计达到25家;获省级科技奖3项;登记技术合同27项,技术交易额6.11亿元。全市发明专利申请量达到742件,新增发明专利达到57件,每万人发明专利拥有量达到1.92件。主动对接在汉高校院所,推进市校科技合作。市政府与华中科技大学、中国生物医学工程学会签订战略合作协议,成立华中科技大学鄂州工研院、武汉爱民李时珍研究院,筹建华中科技大学智能制造产业园、中国地质大学鄂州工业技术研究院等一批创新平台和园区。华中科技大学鄂州工研院22个科研成果入驻转化,建设10家初创高科技企业、1家成熟高科技企业,引进长江学者、千人计划、杰青等高层次人才17人。新增省级科技企业孵化器4家,省级众创空间1家,市级科技企业孵化器达到8家,新增在孵企业81家,累计达到300多家。深入实施第二期学前教育三年行动计划,加快推进学前教育项目建设,投入资金1040万元,新建、改扩建农村幼儿园17所,在建农村幼儿园6所。开展市级示范幼儿园评估工作,新评估认定9所市级幼儿园。实施“全面改薄”工程,投入资金8116万元,对49所薄弱学校进行改造。优化城区义务教育学校布局调整,启动城东学校建设工程,学生实践基地已试运营。创新办学模式,发挥名校辐射引领作用,引进华师大红莲湖附属小学、葛店开发区国际学校。扩大优质高中教育资源,投入资金3500万元,启动市二中迁建工程。加大职教资源整合力度,投入资金2700万元,启动鄂州中专迁建工程。依托航空都市区建设,在鄂州中专新开办航空服务专业和汽车维修与服务专业。全市9所中职学校已与16家企业实行联合办学。市政府与华中师范大学达成全面合作协议,教育部正式批复华师大梁子湖校区立项建设。全面落实学生资助政策,筹集资金4140.65万元,资助学生15.8万人次。全市共有幼儿园142所(其中农村96所),教职工2713人,在园幼儿2.87万人。全市学前三年毛入园率85.75%,比上年提高近3个百分点。义务教育阶段学校280所(含农村教学点130个),教职工8167人,在校学生9.4万人。小学适龄儿童入学率100%;初中阶段入学率100%;初中三年巩固率99.6%;残疾儿童、少年入学义务教育入学率95%;普通高中10所,教职工1515人,在校学生1.7万人。高中阶段教育毛入学率96%,比上年提高近1个百分点,初中升高中阶段升学率99%,比上年提高近0.3个百分点。中等职业学校10所,教职工410人,在校学生6198人。高等职业学校1所,招生5304人,在校生1.58万人,毕业生4748人。鄂州市图书馆新馆于2016年底封顶。市图书馆2016年入藏图书7000余册;全年接待读者34万余人次。市博物馆社会教育活动中心和青少年活动中心于国庆节正式面向社会开放,接待游客7000余人次。市群艺馆投入资金20万元维修改造。全年开展“周周乐”广场文化活动60场次,参演节目900余个,观众近8万人次。市演艺公司全年共组织开展各类演出活动155场,观众人数30余万人。承办湖北省青少年男子足球04年龄段锦标赛和青少年拳击锦标赛,先后组队参加15个项目的全省年度比赛,共计获得10金2银10铜。争取国家体育建设项目资金400万元,建成梁子湖区足球场;向省体育局申报推荐湖北省“助力工程”12项98个。配合创建全国卫生城市和精准扶贫工作,自建、更新农民体育健身工程(路径)83套,自建乡镇体育工程2个,建成社区多功能运动场6个。各级投入基础设施建设资金2000余万元,新建村、社区文体广场102个,面积达5万平方米。年末,全市共有医疗卫生机构490家,其中医院20家,基层医疗卫生机构460家,专业公共卫生机构5家;全市共有卫生计生人员6739人,其中执业(助理)医师2187人,注册护士3121人;全市医疗卫生机构实际开放床位5804张,其中医院床位4146张,社区卫生服务机构床位66张,卫生院床位1362张。

全市城镇常住居民人均可支配收入26986元,比上年增长8.93%;农村常住居民人均可支配收入14813元,增长7.25%。鄂州市公共就业服务中心项目开工建设。全年全市实现城镇新增就业27627人,城镇失业人员再就业6052人,就业困难人员再就业4050人;城镇登记失业率1.74%,低于全省目标控制数4.5%;发放贷款8002万元,扶持787人创业,带动就业3865人。开展创业培训3072人,失业保险参保8.32万人,征缴失业保险费3150.41万元。全年全市参加城镇职工基本养老保险25.67万人。其中,在职职工17.95万人,离退休人员7.72万人。参加城乡居民基本养老保险39.68万人。全年养老保险基金收入16.51亿元,其中养老保险费征缴收入9.06亿元;发放离退休人员各项养老保险待遇16.47亿元。年末累计滚存结余基金5.86亿元。全市参加基本医疗保险94.43万人,征缴医保基金10.29亿元;参加工伤保险10.6万人,征收基金2546万元;参加生育保险4.32万人,征收基金756万元。全年全市门诊、药店刷卡205.98万人次,结算金额2.06亿元;为全市重性精神病兜底人员注入个人账户1576人次,注入金额94.56万元。全年全市城镇居民最低生活保障对象7173人,农村居民最低生活保障对象20239人,国家抚恤、补助各类优抚对象8106人。全市有各类收养性单位床位数5295张。全市共保障城镇低保对象3867户、7173人,占全市非农业人口的2.05%,人均月保障金额329.88元,累计支出3467.95万元;保障农村低保对象1.22万户、2.02万人,占全市农业人口的2.72%,人均月保障金额259.42元,累计支出6637.43万元。全年落实生活兜底保障8.87万人次,累计发放资金4263.84万元;医疗兜底保障6.09万人次,累计发放资金4003.36万元;住房兜底保障25人次,累计发放资金35.24万元;教育兜底保障3842人,减免费用和补助资金235.94万元。服务兜底保障9.61万人次,累计发放资金2402.56万元。全年医疗救助支出3062.5万元,其中支出454.80万元,资助3.07万人次参保参合;支出1742.36万元,救助9416人次;支出816.99万元,实施医疗兜底2305人次;支出48.35万元,为967人发放门诊补助。全年临时救助支出1182.57万元,救助9017人次,人均救助1311.49元。城乡居民收入继续增加。

2016年,全市能源消费总量600.45万吨标准煤,比上年增长3.33%。其中,工业企业能源消费总量486.16万吨标准煤,增长2.52%。单位GDP能耗比上年下降4.36%。全市城市生活污水处理率92.53%,生活垃圾无害化处理率100%;建成区人均公园绿地面积11.18平方米,建成区绿化覆盖率43.16%。年末全市森林蓄积量92.66万立方米,全市森林覆盖率10.84%。全年市中心城区空气质量优良天数为235天,优良率64.2%,比上年提高6.9个百分点。二氧化硫年均浓度为18微克/立方米,下降14.3%;PM2.5年平均浓度59微克/立方米,下降13.2%。全市共发生各类生产安全事故23起。生产安全事故死亡41人,受伤8人。其中,工矿商贸事故2起,死亡2人,无人员受伤;道路交通事故21起,死亡39人,受伤8人。