【概况】 荆州市辖荆州、沙市2区,江陵、公安、监利3县,松滋、石首、洪湖3市,13个街道办事处、102个乡镇、9个农场(管理区)。2016年,全市户籍人口646.35万人,比上年增加3.16万人,其中市辖区108.64万人,增加0.35万人。年末全市常住人口569.79万人,其中,城镇302.62万人,乡村267.17万人,城镇化率53.1%。全年实现地区生产总值1726.75亿元,按可比价计算,比上年增长7.3%。其中,第一产业增加值382.72亿元,增长3.8%;第二产业增加值736.39亿元,增长6.3%;第三产业增加值607.64亿元,增长10.9%。三次产业结构由上年的22.2∶43.7∶34.1调整为22.2∶42.6∶35.2。第三产业中交通运输仓储和邮政、批发和零售、住宿和餐饮、金融、房地产和营利性服务业分别增长4.4%、10.7%、8.2%、17.8%、6.8%和16.4%。一般公共预算支出306.51亿元,增长18.2%。其中,一般公共服务支出36.95亿元,增长33.7%;教育支出56.68亿元,增长26.2%;社会保障和就业支出52.50亿元,增长7.5%;医疗卫生支出37.23亿元,增长12.6%。

全年全市实现农林牧渔业总产值692.78亿元,比上年增长4.0%;实现农林牧渔业增加值400.19亿元,按可比价计算,增长4.0%。粮食种植面积608.21千公顷,减少10.24千公顷;棉花种植面积53.33千公顷,减少11.41千公顷;油料种植面积233.47千公顷,减少22.58千公顷;蔬菜种植面积95.58千公顷,增加3.36千公顷;粮食总产量371.51万吨,减产39.23万吨,下降9.6%;棉花总产量6.83万吨,减产0.88万吨,下降11.4%;油料产量54.67万吨,减产5.26万吨,下降8.8%;蔬菜产量289.16万吨,增产6.92万吨,增长2.5%。生猪出栏467万头,下降5.2%;年末生猪存栏302.64万头,下降11.8%。家禽出笼6248万只,下降19.1%;年末家禽存笼5178万只,下降22.1%;禽蛋产量16.45万吨,下降19.4%。全年水产品产量136.69万吨,增加0.68万吨,增长0.5%。淡水产品、油菜籽产量保持全国市州第一。农产品加工业总产值1550亿元,规模以上企业净增30家、达到542家。新型农业经营主体4.2万个,总量全省第一。有效使用的“三品一标”产品达到429个。省水产产业技术研究院落户荆州。洪湖市获评“中国名蟹第一市”。松滋市获国家农产品质量安全示范市称号。

在全省率先出台供给侧结构性改革“三去一降一补”行动方案,设立长江经济带壮腰工程等3只产业基金,继续实施支柱产业倍增、骨干企业壮大、中小企业成长工程。全市规模以上工业企业1238家,比上年净增99家。规模以上工业企业增加值增长6.8%。按轻重工业分:轻工业增加值增长9.9%,重工业增加值增长3.2%。按所有制分:国有经济增加值下降4.2%,集体经济增加值下降7.3%,股份制经济(含私营经济)增加值增长6.4%,外商及港澳台投资经济增加值增长17.3%。全市规模以上工业企业主营业务收入2264.67亿元,增长4.6%,产品销售率96.3%。实现出口交货值66.87亿元,下降22.4%,利润总额109.90亿元,下降9.3%,税金总额55.42亿元,下降14.5%。全市规模以上高新技术企业179家,比上年增加38家。高新技术产业完成增加值162.75亿元,增长11.3%。装备制造、医药化工、电子信息产值分别达到529亿元、225亿元、189亿元。税收过千万的工业企业56家,其中过亿元的企业8家。全市工业用电量59.48亿千瓦时,增长3.5%。

全年全市完成固定资产投资(不含农户)2001.67亿元,比上年增长18.0%。全年资质以内建筑企业208家,完成施工产值233.34亿元,实现建筑业增加值70.35亿元,增长0.8%。房屋建筑施工面积1492.43万平方米,建筑单位新开工房屋建筑施工面积819.84万平方米,招投标承包面积890.98万平方米。房地产开发投资完成151.53亿元,增长33.7%;商品房销售面积243.40万平方米,增长32.8%。按经济类型划分,国有及国有控股投资606.95亿元,增长53.3%;民间投资1373.08亿元,增长6.3%。按产业划分,全市第一、二、三次产业投资分别完成57.19亿元、917.51亿元和1026.98亿元,分别增长42.6%、20.9%和14.5%。全市在建项目2281个,下降15.8%;其中新开工项目1817个,下降12.2%。全市基础设施投资完成561.53亿元,增长37.7%。其中,水利行业投资完成49.69亿元,下降30.3%;交通运输、仓储邮政业投资完成207.03亿元,增长33.9%;城市基础设施投资完成151.37亿元,增长36.6%。实施“五证合一、一照一码”,新增市场主体5万户。新引进亿元以上项目363个,其中工业项目337个,实际到位资金1578亿元。亿元以上工业项目完成投资650亿元,葛洲坝水泥产能置换、长利玻璃、能特科技、沃特玛新能源产业园等项目竣工投产。华电江陵发电厂、荣成再生科技、香港国际家居产业园等项目进展顺利。达鑫电子、爱斯达智能服装等项目落地开工。完成交通投资210亿元,江北高速、武汉城市圈环线洪湖段、荆松一级公路、荆当旅游公路基本建成,石首长江大桥、洪湖嘉鱼长江大桥、沙公高速、318国道荆州城区段改线等项目建设加快。PPP入库项目57项、总投资778亿元。

全年实现社会消费品零售总额1056.13亿元,比上年增长11.6%,限额以上商贸企业净增35家、达到967家,实现零售额414.34亿元,增长14.0%。分城乡看:城镇实现零售额394.97亿元,增长13.9%;乡村实现零售额19.37亿元,增长17.5%。分行业看:批发业销售增速9.3%,零售业增速14.4%,住宿业增速12.3%,餐饮业增速15.0%。全市新登记市场主体1.19万户,其中,新登记私营企业0.53万户,新登记个体工商户0.66万户。电商零售额130亿元、增长62%,覆盖行政村超过500个。新增外资企业10家,实际利用外资1.44亿美元,增长8%。外贸出口总额9.5亿美元。荆州开发区纳入长江经济带国家级转型升级示范区。对外开放口岸纳入国家“十三五”规划,综合保税区启动申报程序,荆州港获批国家指定粮食进口口岸。古城保护与修复世行贷款项目顺利启动。关公义园建成开放,投资120亿元的华夏历史文化科技园、投资28亿元的海洋世界等项目开工建设,楚王宫、“楚国八百年”城市公园等项目有序推进,全市在建重大旅游项目22个。荆州楚王车马阵景区、松滋洈水旅游区获批国家4A景区。全年接待游客达3200万人次,实现旅游综合收入200.1亿元,增长21%。全年完成货运量1.55亿吨,货物周转量566.48亿吨公里,分别比上年增长13.8%和22.8%。完成客运量6387万人,旅客周转量34.08亿人公里,分别下降1.0%和7.8%(不含铁路数据)。

全市完成财政总收入175.12亿元,比上年增长7.7%,其中地方一般公共预算收入115.45亿元,增长11.6%。其中,国税收入71.14亿元,增长17.9%;地税收入64.94亿元,下降9.3%。年末,金融机构人民币存款余额2543.58亿元,比年初增加309.51亿元。其中住户存款余额1761.60亿元,比年初增加223.53亿元。非金融企业存款余额315.22亿元,比年初增加57.78亿元。金融机构人民币贷款余额1185.66亿元,比年初增加115.03亿元。从期限结构看,短期贷款440.56亿元,比年初减少34.67亿元;中长期贷款686.73亿元,比年初增加119.70亿元。全年实现保费收入106.59亿元,增长24.1%。其中,财产险公司实现保费收入21.31亿元,增长14.0%;人身险公司保费收入85.28亿元,增长27.0%。各项赔付和给付支出27.06亿元,增长68.9%。其中,财产险公司赔款支出10.35亿元,增长20.0%;人身险公司赔付支出16.71亿元,增长126.0%。“新三板”挂牌企业新增4家,“四板”挂牌企业新增192家。公安县农村“两权”抵押贷款在全国首批试点。

全年争取各级科技计划项目29项,争取经费727万元。实施科技成果转化项目77项;登记技术合同交易额19亿元,比上年增长72.7%。专利申请3406项,其中发明申请1135项,企业申请1261件。专利授权1912项,其中发明授权189项,企业申请741件。全市建成院士专家工作站50家。全市幼儿园539所,在园幼儿15.05万人;小学391所,在校学生29.97万人;普通中学240所,在校学生21.79万人;中等专业学校20所,在校学生3.29万人;高等学校7所,在校(含在籍)大学生7.50万人。小学学龄儿童入学率100%,九年义务教育完成率99.7%。农村智能广播网基本建成,《好人开讲》走向全国,荆州花鼓戏《小城大爱》、现代歌剧《有爱才有家》深受好评。全市有文化事业机构176个,从业人员1254人。艺术表演团体6个,艺术表演场所4个,公共图书馆8个,公共图书馆藏书量120.35万册。年末,全市有医疗卫生机构3332个,卫生机构人员36238人,其中卫生技术人员31170人。全市拥有各类病床29339张。县级公立医院改革进展顺利,基层医疗卫生服务和重大疫病防控不断加强。计划生育奖扶政策全面落实,出生二孩占比48.7%。全市乡镇体育设施覆盖率99.2%。

全年新增城镇就业8.34万人,城镇失业人员再就业3.04万人,就业困难人员实现就业1.37万人。发放创业担保贷款3.84亿元,扶持创业6153人。社会保险新增扩面10.7万人,城乡居民社会养老保险综合参保率99.6%。各项社会保险费收入66.63亿元,其中基本养老保险收入41.61亿元。至年末,企业职工养老保险参保102.48万人,其中在职职工62.32万人,离退休人员40.16万人;城乡居民基本养老保险参保232.58万人;城镇职工基本医疗保险参保64.18万人;工伤保险参保34.28万人;失业保险参保33.20万人;生育保险参保21.32万人。中心城区城市低保标准每人每月增加50元,农村低保标准每人每年增加800元。建成城乡居家养老服务中心959个。率先在全国开展未成年人社会保护工作试点。开展“三年扶贫攻坚行动”,产业、科技、医疗、教育、金融等扶贫工程有序推进。建立扶贫投入增长机制,统筹各类财政资金12亿元用于精准扶贫。落实结对帮扶、驻村帮扶全覆盖,建立健全贫困对象退出机制,全市建档立卡的121个贫困村、11.9万贫困人口如期脱贫。

全市城镇常住居民人均可支配收入27666元,比上年增加2284元,增长9.0%。农村常住居民人均可支配收入14707元,增加979元,增长7.1%。开工建设保障性住房4.4万套,基本建成2.9万套。全市实现商品房销售4.6万套,销售总额220亿元、增长53%。城镇、农村居民家庭人均住房建筑面积分别达49.62平方米、54.15平方米。居民消费价格水平上涨1.8%,分类别看:食品烟酒类上涨3.8%,衣着类上涨0.5%,居住类上涨1.8%,生活用品及服务类上涨1.8%,教育文化和娱乐类上涨1.9%,医疗保健类上涨1.2%,交通和通信类下降2.1%。工业生产者出厂价格下降1.6%,工业生产者购进价格下降1.1%。每百户城镇居民家用汽车拥有量为25辆,每百户农村居民家用汽车拥有量为11辆。每百户城镇居民家庭拥有计算机77台,其中接入互联网的67台,近6成家庭开通宽带网络。

实施“三禁两治”“三污同治”,严打“三非”,年度节能减排任务全面完成。清理整顿违法违规项目806个。推进“河长制”“湖长制”。启动自然资源资产统计和审计改革。开展“绿满荆州”行动,新增城市绿地45公顷,森林覆盖率达到20.4%,获“全国绿化模范城市”称号。四湖流域生态修复工程稳步实施,洪湖、长湖拆除围网1.4万公顷。石首市荣膺“中国江豚之乡”。