各市(州)、县(市、区)、直管市、神农架林区地方志办公室,各省直修志单位:

    现将《全省地方志系统
2015年工作总结和2016年工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

                                                                                  湖北省地方志编纂委员会办公室

                                                                                                   201623

 

 

             全省地方志系统2015年工作总结和2016年工作要点

 

一、2015年工作总结

2015年,全省地方志系统在省委、省政府的坚强领导和中国地方志指导小组的指导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实第五次全国地方志工作会议和《全国地方志事业发展规划纲要(20152020年)》(以下简称《规划纲要》)和《湖北省贯彻落实〈全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)〉实施方案》(以下简称《实施方案》)精神,立足当前,谋划长远,求真务实,开拓创新,较好地完成了年初确定的各项目标任务。

(一)深入学习贯彻落实《规划纲要》《实施方案》精神

国务院办公厅《规划纲要》下发后,省政府领导高度重视,专门作出批示。省方志办迅速组织全体干部职工学习《规划纲要》并举办2015年全省地方志系统新进人员培训班,对地方志系统新任主任、副主任、主要业务干部共101人进行了培训,重点解读了《规划纲要》等内容。按照省政府领导要求,成立贯彻落实《规划纲要》实施方案的起草小组,结合全省地方志事业发展实际,经广泛征求意见并作多次修改后,拟定草案文本,以省政府的名义于123日印发了《实施方案》。这是省政府第一次下发的全省地方志工作长远规划。

(二)全省第二届修志工作接近全面完成

1.省志工作。《湖北省志》已整体完成编纂工作并进入出版阶段,83部专志除卷首、卷末外,其余81部专志完成全部编审工作和副总纂审阅,已进入出版程序。9月,省政府组织召开《湖北省志》总纂终审会,原则同意《湖北省志》通过终审,基本符合出版要求。

2.市县志工作。为确保12月底所有市县完成终审任务,省方志办先后对随州市、十堰市张湾区、鄂州市梁子湖区开展业务指导和工作督办。截至年底,114部市县志书中除《随州市志》外,其他市县已全部完成终审任务。部分市县全面开展二轮修志工作总结。宜昌市、咸宁市、恩施州相继召开专题总结表彰会议,全面总结第二轮修志工作经验教训,为下一轮修志工作提供有益借鉴。

3.乡镇村志工作。全面启动乡镇村志编纂工作。54日,省方志办下发了《湖北省乡镇(街道)、村(社区)志编纂试点工作方案》。513日,组织召开全省乡镇村志编纂工作现场会。11月份,分东、西两片召开乡镇村志编纂理论研讨暨培训会。各市县也积极动员,制定乡镇村志编纂工作规划和方案,采取试点推进的方法,掀起编纂乡镇村志的热潮。截至年底,全省11个市(州)以及近40个县(市、区)已召开乡镇村志编纂工作启动会, 25个县(市、区)开展了不同层次的业务培训。宜昌市夷陵区党委、政府还专门拿出800万元专项经费投入乡镇村志编纂工作。截至年底,全省已出版乡镇村志258部。其中,《三阳镇志》成功入选中指组首批“名镇志文化工程”,并已通过中指组评审,进入出版程序。

(三)地方综合年鉴编纂工作取得较大进展

1.创新开展年鉴编纂出版工作。《湖北年鉴(2015)》对卷首彩页的设计与排版进行了改革,增强了视觉效果和可读性。《湖北年鉴(2015)》《湖北年鉴•简明湖北省情手册(2015)》已于年内出版。《十堰年鉴》编纂为突出年鉴资政的功能,新增设了“经济发展战略”“领导论坛”“治域方略”“调查与思考”等特色栏目,为十堰地方经济社会发展提供资政服务。《宜昌年鉴》从2015年起采用彩色印刷,增强了视觉效果和影响力。

2.加强对年鉴编纂出版工作的指导。6月,召开湖北省第六届县(市、区)年鉴业务培训会,对部分年鉴编纂出版工作不够规范的市县进行了年鉴业务知识的培训,重点解决全省年鉴质量参差不齐等问题。截至年底,全省116个市(州)、县(市、区),仅有7家未启动地方综合年鉴编纂工作。

(四)地方志信息化和馆藏建设水平不断提高

1.进一步强化“湖北方志网”的维护与管理。一是调整栏目设置,顺利通过全国网站普查。二是严格执行网站发布流程,及时更新“湖北方志网”文章、图片,确保网站内容常编常新。截至年底,网站全年点击率逾22万人次。三是落实网站数据备份、保密审查、安全维护等相关规章制度,规范网站管理,确保网站的正常运转和信息安全。四是修复《省情资料库》栏目。修复后的省情资料库能保障2000人同时在线浏览,并兼容各主流浏览器。五是不断丰富省情资料库电子信息内容。本年度共录入51本地情书籍,约3000万字。

2.继续加强方志馆馆藏建设。一是加强省方志馆馆藏建设。主动与外省市联系,积极购买或交换全国三级志书,修志业务工具书,与湖北相关的各类图书以及年度全国优秀图书。二是进一步规范志书、年鉴、地情资料等图书的信息化管理。购入图书管理系统,初步实现了省方志馆馆藏信息化管理。三是进一步丰富市州馆藏资料。截至年底,17个市州共收藏各级各类地方志资料近亿字,整理成册约26万册。

3.全省方志馆建设得到加强。一是做好省方志馆升级改造立项的前期工作。5月,组织人员赴北京、广州、南京考察方志馆的建设。7月,完成省方志馆扩建项目的申请报告,省政府及各有关部门原则同意省方志馆升级改造的立项。二是市、县方志馆建设稳步推进。宜昌市、孝感市方志馆的主体工程已完成,宜昌市方志馆陈列厅的布展设计任务书和展陈大纲已通过中国地方志指导小组办公室组织的专家组审查。

4.加快全省方志系统信息化建设。全省17个市州有15家完成了地情网站的建设,101个县(市、区)有48家建立了地情网站。这些地情网站的建立,为当地经济社会发展提供了服务。

(五)围绕中心、服务大局的能力进一步增强

全省各级地方志工作机构积极发挥地方志围绕中心、服务大局、助推全省经济社会发展的作用。一是主动参与,服务党委、政府中心工作。2015年,省方志办除全面完成与省政府签订的年度目标任务外,还承担了地名普查等工作。仙桃市方志办积极参加“沔阳三蒸”文化节,协助举办历史文化图片展、“沔阳三蒸”文化节研讨会。武汉方志办为纪念中国人民抗日战争胜利七十周年,编辑出版《武汉春秋——武汉抗战专辑》。汉阳区方志办积极参与区委、区政府市政规划工作,深入挖掘地域文化,编纂出版的《千古绝唱话知音》首次全面系统地对知音文化进行了开创性的研究整理。咸宁市方志办在建市50周年之际,编辑出版了《咸宁50年大事精粹》。通城县方志办在纪念抗战胜利七十周年之际,出版反映通城“八百壮士”的《家国忠魂》一书。二是充分发挥地方志资源优势,加快志书、年鉴的成果转化。省方志办继续向省“两会”人大代表、政协委员赠送《简明湖北省情手册》,受到好评。同时,推出了《湖北省情概览》英文版。三是围绕全省经济社会发展战略开展资政专题研究,为党委、政府提供决策参考和智力支持。武汉方志办为服务中部崛起战略,开展了“中国红谷圈”研究工作。青山区方志办运用《资政参考》为区委、区政府提供地情信息。孝感市方志办编发了《孝感大事》(2015年)季刊。襄阳市方志办创刊了《襄阳史志》,并研究出台了《关于进一步加强新形势下史志资政工作的意见》,动员组织全市史志系统更加紧密地围绕中心、服务大局,突出地方志“资政”功能。

(六)地方志资源开发利用取得新成效

1.统筹规划,地情资料开发利用取得新成果。省方志办组织编写了《湖北名村》,该书已进入出版程序。《湖北名村》共收录了586个村,成书约170万字,随文图片1100幅。武汉市编辑出版了《武汉手艺人》《张培刚传》(修订本),启动《武汉备要》《名人武汉足印•教育卷》编纂工作。鄂州市大力发动、支持、指导社会力量编辑地情资料,已出版了《葛店史话》《葛店村塆》《临江村塆》《鄂州古镇》《鄂州通览》《魅力梁子湖》等地情书籍。黄冈市完成了《星灿河汉——黄冈历史人物大观》编纂工作。黄梅县编纂出版了《黄梅县古迹名胜志》《黄梅县姓氏志》《黄梅县历代入志诗文辑录》等地情书籍。十堰市历时5年,完成《十堰民俗》编纂出版工作。宜昌市编纂出版系列地情丛书《美丽宜昌》之《宜昌风物》。

2.开拓创新,地情资源开发开辟了新领域。武汉方志办开展“中国红”影像志的拍摄工作,已完成拍摄和后期制作任务,将于2016年在中央电视台展播。黄石市方志办联合黄石电视台摄制《西迁壮歌》《远征军中的铿锵玫瑰》等专题片,开办了“黄石的抗战”专栏节目。通城县推出了《通城与八百壮士》电视专题片,在湖北电视台播出。孝感市方志办通过各种方式收集1000多幅珍贵历史照片,初步建立起本地地情资料图片库。宜昌市统筹官方微博、微信等新媒体平台,发布“古迹探源”“古城史记”“历史印记”等系统专题,宣传地方历史人文。

3.挖掘资源,旧志整理工作进程加快。省方志办配合《荆楚文库》的编纂,做好了方志编书目的校对核实工作;并根据《荆楚文库》对《湖北省历代旧方志目录》进行订正和修改。搜集各市县的资料,整理出版了《湖北省旧志序跋选录》。黄冈市完成了明弘治、清康熙两部《黄州府志》校核、编辑工作。十堰市整理校注了清康熙《郧阳府志》,现已定稿。孝感市整理的清光绪《德安府志》已出版发行。孝南区、孝昌县、大悟县联合整理的康熙《孝感县志》即将出版。宜昌市完成民国九年(1920年)《宜都乡土调查志》、明嘉靖二十八年《归州全志》的校注整理及印刷出版工作。通山县组织专家对清康熙、同治、光绪年间《通山县志》和民国时期《通山县乡土志略》进行简化、断句、注释等整理工作,形成《通山县志点校本》并公开出版。

(七)对外宣传及交流取得新突破

1.强化交流,拓宽地方志理论研究联系渠道。以湖北省地方志学会、湖北年鉴研究会为平台,组织全省志书和年鉴编纂理论研讨及业务培训会,一年来,与新疆、宁夏、山东、安徽、上海、四川、重庆、福建、南京、北京、深圳等方志办交流修志业务工作。努力做好方志援疆工作,对口支援新疆博州地方志工作。年初,组织省方志办、武汉方志办专家审阅《博乐市志》稿,并于8月赴博乐市参加志稿终审会。5月,组织全省地方志系统一行10人赴台湾进行考察。

2.积极向省级及以上媒体投稿,加大地方志工作宣传力度。中国地方志指导小组常务副组长李培林到湖北视察地方志工作、全国地方志表彰座谈会概况、《规划纲要》《实施方案》的发布等重要消息,均及时在“湖北日报”荆楚网、新华网、楚天金报、湖北卫视等重要新闻媒体上刊登。

3.加强培训,强化地方志理论研究基础。积极组织全省修志业务骨干参加中指办组织的各类培训研讨班。省方志办以学会研讨为载体,全年共举办各类学术研讨班4期,邀请专家教授实地授课,并进行学术专题探讨。

4.服务修志,积极办好地方志刊物。继续办好《湖北方志》和《地方志工作》,为开展地方志理论探讨、交流工作经验、积累地情资料发挥了很好的作用。由各市、州方志办主办的,以《武汉春秋》为代表的刊物获得社会广泛好评,扩大了地方志影响力。

(八)地方志队伍自身建设进一步加强

省方志办先后开展“严明政治纪律、严守政治规矩”“三严三实”等专题教育。市、县方志办也按照中央、省委的有关要求,扎实开展了相关教育活动。继续配合开展参评全国地方志系统先进集体和先进工作者后续工作。孝感市史志办获得“全国地方志系统先进单位”荣誉称号,荆门市史志办副调研员杨希杰获得“全国地方志系统先进工作者”荣誉称号。全省各级地方志工作机构以机关综合建设为抓手,紧紧围绕党委、政府中心工作,全面开展“创先争优”“三抓一促”“三万”“精准扶贫工作”“万名干部进万企”等活动,和谐机关建设取得了新突破。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到全省地方志事业发展还存在着不足,主要表现在:地方志工作机制还不够完善;事业发展不平衡现象突出;志书质量有待进一步提高;人才队伍青黄不接;信息化与方志馆建设比较滞后;地方志在“五个湖北”建设中潜在优势和重要作用发挥不大等问题。

二、2016年工作要点

2016,全省地方志工作的总体要求:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,继续贯彻落实国务院领导重要批示、讲话和第五次全国地方志工作会议精神,以落实《省人民政府办公厅关于进一步加强全省地方志工作的意见》《实施方案》为总抓手,全面完成全省第二届三级地方志书编纂出版工作,着力推进乡镇(村)志编纂工作;全面创新全省三级地方综合年鉴工作,着力提升编纂出版质量;全面加强地情资料收集与开发利用工作,着力提高服务大局的能力和水平;全面实施全省地方志“十三五”规划,努力实现地方志事业科学发展“开门红”;全面加强地方志工作机构自身建设,着力提高工作水平和效率。

(一)继续贯彻落实第五次全国地方志工作会议、《规划纲要》《省人民政府办公厅关于进一步加强全省地方志工作的意见》精神,全面落实《实施方案》,实现全省地方志事业发展“十三五”规划良好开局

(二)全面贯彻完成《湖北省志》和市县志编纂出版任务,开展修志工作总结

1.进一步完善《湖北省志》编纂质量,高质量、高标准做好《湖北省志》出版印刷工作。

2.尚未出版的市县志全部进入出版环节。

3.全面开展第二轮修志工作总结。

(三)全力推进全省乡镇村志的编纂工作

1.深入开展乡镇村志编纂工作的指导和培训。

2.搞好试点乡镇村志的评审,资助出版质量较好的乡镇村志。

3.结合中指组“名镇志文化工程”,继续推动名镇志的申报和业务指导工作。

(四)统筹推进旧志整理工作

1.全力配合《荆楚文库》的相关编纂工作。

2.指导有条件的市县进行旧志搜集整理工作,选择有质量的市县旧志整理成果出版。

3.开展旧志整理工作培训。

4.汇总统计年度旧志搜集整理成果。

(五)全面启动地方志资料年报工作

出台《湖北省地方志资料年报制度》,制订出相关具体的实施细则后实施。

(六)全省三级地方综合年鉴编纂出版工作

1.完成《湖北年鉴》(2016年卷)、《简明湖北省情手册》(2016年卷)的编纂出版工作。

2.加强对全省各级、各类年鉴工作的指导。继续加强全省三级地方综合年鉴编纂出版工作,督促推进市、县两级地方综合年鉴全覆盖和“一年一鉴”,公开出版,进一步规范年鉴编纂质量。适时编发年鉴编纂工作情况通报。

3.开展年鉴工作业务培训和理论研讨,提高年鉴工作质量。(七)地情资料库与信息化建设

1.建立全省地方志系统地方志成果交换平台,并实施管理和监督。

2.检查全省地方志系统二轮志书资料收集整理归档工作,对于工作不到位的单位督促到位。

3.不断丰富馆藏实物书籍和电子书籍。

4.不断更新“湖北方志网”内容,使其成为全省地方志系统的窗口、阵地。

(八)跟踪落实省方志馆升级改造立项工作

(九)地情资源的收藏和开发利用

不断加大书籍交换、购置力度,丰富与完备馆藏志书、年鉴及各类地情资料,积极开展地情资源开发利用工作。启动《志鉴湖北》(暂定名)系列地情丛书编纂工作。初拟编纂出版117册(省级1册,每个市、县、区各1册)书籍,以通俗易懂、喜闻乐见的方式,全面宣传介绍湖北省情。

(十)地方志学会及刊物工作

加强各级地方志学会建设,加大与兄弟省市开展业务交流力度,办好相关的研讨会和培训班,开展学术研讨活动,积极参与方志刊物和工作简报的编发工作。省方志办组织做好《湖北方志》全年6期的编辑出版工作及《地方志工作》的编印工作。各级地方志工作机构做好相关刊物的编印工作。

(十一)机关综合建设

重点做好保障服务工作,推动全省地方志事业科学发展。进一步完善干部职工考核制度;做好全省地方志系统干部队伍的培训工作;组织做好省内外方志业务工作交流与考察活动;认真抓好党建、党风廉政建设、精神文明创建、法治湖北建设、社会综合治理、全面深化改革、计划生育、保密、档案等工作,促进机关工作上台阶;抓好基础性工作。完成档案整理、干部人事档案数字化、收集整理基层工作特色和典型、工作督办、日常考评等工作;加大全省地方志系统机关综合建设力度,更好服务全省地方志事业发展;大力弘扬“修志问道,直笔著史”方志人精神,加大地方志人才队伍建设力度,树立一批先进典型,进一步提升地方志的社会影响力。