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省地方志办公室开展“能力建设年”活动综述
| 发布时间：2009-12-01 作者：湖北省地方志办公室“能力建设年”活动领导 文章来源：湖北省地方志办公室 |
今年以来，在省政府“能力建设年”活动领导小组及其办公室的具体指导下，自“能力建设年”活动开展以来，省志办按照省政府的统一部署，认真抓好每一个规定动作，较好地完成了确责明标阶段的各项工作，按计划转入能力提升阶段，能力建设活动取得初步成效。
主 要 工 作
拟定了“三定”方案。按照省直机关机构改革方案，拟定了省地方志办公室机关机构改革方案，对省地方志办公室职责进行了确立和调整，设置综合处、省志工作处（市县志工作处）、年鉴工作处、省情资料信息工作处共4个处室，人员编制34个。其中，主任1名，副主任2名，总编辑1名；正处级领导职数4名，副处级领导职数7名。方案已经省编办审批。
制定了岗位职责和能力席位标准。按照机关机构改革“三定”方案制定了各处室、各岗位职责，并按照“科级干部应知应会、处级干部行家里手、厅级干部专家权威”的要求，研究制定能力席位标准。做到因事设岗，因岗定人，因岗定标，以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，重新优化岗位设置，明确岗位职责，确定上岗人员。构建“确责、履责、问责”的责任体系。此项工作已经完成。
抓好能力测查。参照省政府“能力建设年”活动办题库，省志办组织对机关干部能力进行了能力测查。测查主要内容为：政策理论素养、依法行政能力、管理协调能力、业务知识水平、电脑操作能力。科级干部侧重应用理解能力，处级干部侧重分析研究能力。通过测查，基本摸清了机关干部能力素质方面存在的突出问题，为制订能力提升计划，有针对性地开展能力培训明确了方向。
参加上级能力测查和综合素质竞赛。分别选派5名处级和5名科级干部参加了省政府组织的公务员能力测查，我单位处级和科级干部平均成绩均高于省直行政机关公务员能力测查水平；选派了1名处级、1名科级干部参加省直机关工委牵头组织的综合素质决赛，取得良好以上成绩，其中科级干部获得科级组三等奖。
抓好能力学习和培训。结合自查和能力测试，办公室、各处室和个人都制订了能力提升计划，充分发挥处室平台作用，采取集中学习与个人自学相结合，机关人员重点学习岗位职责与能力席位标准所需的知识和技能。10月上中旬，对今年新上任的4名招考、军队转业干部进行了集中培训，使他们尽快熟悉新的岗位，适应新的工作。今年，结合全省第二届修志工作，举办了2期全省方志系统理论培训班，培训修志业务骨干300余名，较好地提升了修志队伍素质。
主 要 做 法
以“四会”为目标，制定能力提升计划。针对地方志工作特点，对照岗位职责，结合工作实际，结合全省第二届省市县三级修志工作和地方综合年鉴工作，开展案例分析和讨论，通过自己查，相互查，征求意见等方式，找准个人在履行岗位职责方面存在的突出问题；对照鸿忠省长提出的“八种能力”草拟能力席位标准，通过岗位能力测查和个人反思，查找能力不足的根本原因。从“办文、办会、办事和创新能力”入手，按“学、写、讲、干”四会要求，结合查找出来的能力不足的问题，制定办公室、处室和个人能力提升计划，以素质建设为根本，建立能力提升长效机制。
以制度为规范，建设长效机制。结合岗位职责和工作任务，制定按任务完成时限或按项目完成时间考核办法，完善责任追究和奖惩措施，健全省志办行政问责制度。继续建立健全考勤、政务值班、重点工作督办等制度，完善部门应急和快速反应机制，建立首办责任制、限时办结制、AB角工作制、政务公开、决策责任追究制、信访接待、诫勉谈话制度，优化工作流程，完善工作规范，用管理制度巩固和规范能力建设。
以舆论为手段，营造活动环境。党组书记亲自作动员，阐述活动的目的、意义，要求机关干部克服近几年机关活动较多，普遍存在的麻痹心理。利用橱窗、《湖北方志》和《地方志工作》刊物、“湖北方志”网站等宣传阵地开展宣传，营造氛围，使全体干部认识到开展“能力建设年”活动，是建设能力政府的需要，是个人增强素质，提升能力，胜任本职的需要，从而以饱满的热情投入到活动之中。
以纪律为准绳，严格奖惩兑现。制定活动考勤表，每一项活动内容都有专人登记，人员出勤有专人考勤，无特殊原因不得请假。对不能参加活动的，要说明原因，并按要求补课。将个人考勤记录在案，纳入年终考评，与个人奖惩挂钩。及时宣传报道“能力建设年”活动，表扬先进典型，通报督办情况，确保人人参与、全程参与、全心参与。
下一步工作打算
针对能力建设年活动存在的问题，下一步拟重点做好以下几项工作。
加强能力培训。办公室统一制定培训方案，办公室、各处室、个人三级联动，以处室为平台，进一步开展能力培训。建立健全省志办机关责任体系和规范、高效、严谨、细致的执行机制，提升机关在职人员的履职能力，努力达到素质有提升、能力有加强、工作上台阶、发展上水平的目标。
大力开展岗位练兵。搞好“五个结合”：把开展“能力建设年”活动与履行岗位职责相结合、与开展“作风建设年”活动相结合、与“城乡互联，结对共建”相结合、与“强素质、树形象、重品行”相结合、与完成修志工作任务相结合，以个人为重点，深入开展岗位练兵，强化训练，进一步转变思想，改进作风，牢固树立服务意识，切实掌握履职尽责的本领，高质量、高效率地完成好各项工作任务。
加强制度建设。制度建设管根本，管长远。在机关现有26项制度基础上，进一步建立和完善能力建设各项制度，使学习培训、竞争上岗、岗位交流、履职尽责、岗位练兵、以老带新、调查研究、选拔任用、奖优罚劣不断规范，建立长效机制，增强公务员责任意识，提高公务人员综合素质，巩固提高完成各项工作任务履职能力。
我办“能力建设年”活动虽然取得了一些成效，但与肩负的使命和职责相比还有差距。下一步，我们将再鼓干劲，再加力度，认真搞好“能力建设年”活动各项工作。力争通过“能力建设年”活动，使省志办机关全体干部的自身素质明显提升、履职能力明显提高、机关执行能力明显增强，实现个人自我超越，单位提档进位的预定目标。
湖北省地方志编纂委员会办公室主办
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